Инновационное развитие региона — это процесс общественно-экономического характера, направленный на формирование инновационной системы в регионе (РИС). РИС включает в себя промышленные предприятия, финансовые организации, образовательные и научно-исследовательские учреждения, особые экономические зоны, консалтинговые, лизинговые инжиниринговые компании, бизнес-инкубаторы и т.п. Такой комплекс способен наращивать научно-технологический потенциал территории и реализовывать его через создание наукоемких, использующих высокие технологии производств.
Специфика инновационной политики регионов
К решению задач создания и развития РИС каждый российский регион подходит с учетом собственной специфики. Поэтому и региональная политика в данном направлении будет различной. Выбор модели инновационного развития определяется научно-техническими, экономическими и культурными особенностями территории. Сегодня наибольшее распространение получили следующие способы управления развитием РИС:
- административно-ведомственный, предполагающий прямое финансирование по законам, обеспечивающим прямую поддержку инноваций;
- программно-целевой, когда финансируют контрактным методом посредством целевых программ содействия научно-технологическому обновлению;
- нормативный: принятие нормативных актов различного уровня, направленных на стимулирование новационного роста и создание оптимальной социально-экономической ситуации для реализации инноваций;
- создание кластеров;
- формирование и поддержка крупных производственно-технологических центров;
- предоставление налоговых льгот для инвестирующих в приоритетные сферы экономики.
Перечисленные способы комбинируются в зависимости от региональных условий.
Развитие инновационных процессов в регионах
В процессе перехода к постиндустриальному типу экономики субъекты Российской Федерации решают следующие задачи:
- формирование и развитие инфраструктуры научно-исследовательской, изобретательской и внедренческой деятельности;
- сосредоточение усилий и ресурсов на внедрении приоритетных новаторских проектов предприятий и организаций района;
- создание привлекательных условий для инвестирования в инноватику;
- формирование системы подготовки и повышения квалификации кадров в области научно-технического предпринимательства с целью улучшения активности в области создания и внедрения инноваций, коммерциализации результатов научных исследований.
Ход процессов научно-технического роста в регионах чаще всего характеризуют через описание инновационного цикла. Инновационный цикл представляет собой модель, характеризующую путь инновации от освоения знаний до потребления готового продукта. Все этапы тесно взаимодействуют друг с другом и не могут быть исключены из рассмотрения.
Одной из первых удачных моделей инновационного цикла была линейная модель, описывающая последовательность этапов от разработки научной идеи до ее реализации в готовой продукции. Классический цикл инноваций: фундаментальные исследования — прикладные исследования — опытно-конструкторские разработки — производство. Каждому этапу соответствуют строго заданные организационные структуры, обеспечивающие его функционирование.
Однако для описания современных процессов в данной области линейной модели оказалось недостаточно. Появляется нелинейная модель инновационного цикла. Она включает следующие этапы:
- освоение предшествующих идей;
- создание новации;
- разработка инновации;
- реализация разработки в массовом продукте;
- конечное потребление.
Связи между компонентами в нелинейной модели многообразнее и сложнее, чем в линейной. Все элементы взаимно влияют друг на друга, велика роль потребительского фактора: если в классической модели новейшие направления определялись фундаментальными исследованиями, то здесь спрос на новую продукцию и новые технологии определяет направления исследовательской и внедренческой деятельности, что соответствует законам рыночной экономики.
Функции организаций, участвующих в инновациях, пересекаются и дополняются.
Факторы инновационного развития
К факторам, определяющим направление и скорость инновационного роста региона, относят:
- политику региональных властей в области инноваций;
- стратегии хозяйствующих субъектов в отношении проведения исследований и внедрения их результатов;
- политику кредитно-финансовых учреждений региона;
- потребительские предпочтения;
- особенности конкурентных отношений;
- уровень сформированности научно-исследовательской и внедренческой инфраструктуры территории;
- возможность привлечения некоторого объема накопленных знаний и научно-технических разработок для повышения уровня социально-экономического развития региона.
Комплекс факторов, определяющих способность региона к социально-экономическому росту на основе новейших научных достижений, составляет его инновационный потенциал.
